一、建设背景
聊城市政府于年启动了“智慧聊城”建设，出台了《智慧聊城建设实施方案》，提出了开展“智慧聊城”建设的总体思路和发展目标，通过建设智慧民生服务平台，逐步融合政府公共部门、公用事业部门和商业服务的相关民生资源，围绕社会保障、住房、教育、文化、医疗等各种民生信息服务，搭建全过程一站式的管理服务平台。在《年聊城市人民政府工作报告》中，宋军继市长提出，打造“互联网+民生服务”平台，实现一个APP慧享水城”。
二、建设目标
本项目基于聊城现有软硬件资源及智慧城市项目建设成果，本次智慧民生服务（互联网+民生服务）平台建设总体目标是以实名认证为基础，构建政府部门和公众信息交互的枢纽，建立线上线下有机融合信息服务模式，建设具有国内先进水平的、汇聚全市公共服务资源为社会服务的城市级全媒体交互平台，重点围绕政务服务、社会治理、民生服务、产业发展等领域，全面丰富和完善聊城市智慧城市应用体系，全面提高为民办事服务水平，为聊城市民以及来聊城工作、旅游人员提供全面、高效、便捷的汇聚信息服务。
三、建设意义
智慧民生服务（互联网+民生服务）平台充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，加快发展基于互联网的政务服务、医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务，对创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平具有重要实践意义。项目建成后，将作为聊城市的综合信息窗口、政府办事窗口、城市形象窗口，成为展示聊城风貌和体现政务效能的重要平台，也是宣传聊城形象的互联网媒体，吸引高端人才、投资者和旅游者的城市门户。
四、建设内容
本次项目建设内容主要分为六个部分：
建设基础框架平台
基础框架平台负责构建智能门户的核心平台，能够承载运行于该平台上的各种公共服务。同时兼具灵活性和扩展性，能够为将来接入该平台的民生服务、政务服务以及第三方服务提供灵活的API。
构建基于实名制的信息服务体系
构建基于实名的认证机制，实现运营商认证、支付宝认证、银联卡认证、