12月30日,中国社会科学院旅游研究中心通过网络形式发布了“年中国旅游十大热点”。据悉,自年始,中国社会科学院旅游研究中心每年组织力量对我国旅游年度十大热点予以盘点,并在“中国旅游绿皮书”刊出。考虑到时效性,本年度十大热点点评首次以网络形式发布。
年中国旅游十大热点为:十四五规划绘就新蓝图;首批国家公园正式设立;两封信折射旅游之冷暖;疫情促使旅游企业转型;微度假引旅游消费潮流;红色旅游加速融合发展;河南游拓展文化新表达;环球影城开园即成顶流;研学旅行或成市场蓝海;云旅游开辟发展新空间。
热点一:十四五规划绘就新蓝图
(一)事件回顾
年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)正式发布。同年6月,文化和旅游部发布《“十四五”文化和旅游发展规划》,之后又相继发布了《“十四五”文化和旅游科技创新规划》《“十四五”文化和旅游市场发展规划》等专项规划。陕西、湖南、辽宁、江西、江苏、吉林、广东、甘肃等省份以及部分市县也已发布了地方“十四五”文化和旅游发展规划,天津市等少数地方则发布了文化和旅游融合发展“十四五”规划。另悉,《“十四五”旅游业发展规划》将于近期发布。与此同时,部分地方业已或即将推出专门针对旅游业发展的“十四五”规划。
(二)事件点评
“十四五”是开启全面建成社会主义现代化强国新征程的起始五年,也是和疫情继续斗争并实现旅游业更大程度复苏与振兴的决定性五年。“十四五”相关规划明确了未来一段时期旅游业发展的基本方向和重点任务,理论界和产业界都应对此高度重视。
第一,“十四五”时期旅游业在国民经济和社会发展中的地位持续上升。《纲要》共计28处直接提到“旅游”字样,涉及面较“十三五”规划纲要更为广泛,与经济社会整体发展的关联性也更强。
第二,推动文化和旅游融合发展乃重中之重。《纲要》单列一节阐述推动文化和旅游融合发展,《“十四五”文化和旅游发展规划》则设立了推动文化和旅游融合发展专章,部分省市还出台了文化和旅游融合发展专项规划。
第三,以高质量发展为主题。“十四五”相关规划对旅游业的顶层设计贯穿了高质量发展的中心思想。无论是建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区、打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,还是推动旅游休闲场景数字化、加强旅游市场监管等,其归旨都是提升旅游发展的文化内涵和旅游业的综合效益,提升人民群众对旅游发展的满意度和获得感。
(三)重要启示
展望未来,如下几个方面值得特别